在日前举行的匈牙利新一轮国会选举中,欧尔班所在的青年民主主义者联盟-匈牙利公民联盟(青民盟)与基督教民主人民党(基民党)组成的政党联盟获得压倒性胜利。欧尔班也将连续第四次担任总理。
过去几年,匈牙利政府与欧盟在媒体自由、司法改革与LGBTQ群体权利等问题上一直摩擦不断。此外,欧尔班的亲俄立场也与欧盟的官方表态相去甚远,此次他领导的政党联盟再次胜出,也在向欧盟传递出匈牙利坚持自己道路的明确信息。作为欧盟在中东欧地区的重要成员国,匈牙利的选举结果在俄乌冲突的背景下显得更有意义。正如欧尔班在竞选时所言:此次选举是在和平与混乱之间做出选择。要达成和平,并不是通过一味谴责和制裁俄罗斯来实现。
作为匈牙利的执政党,青民盟若说在意识形态上立场较为“亲俄”,主要表现在疑欧和民族主义方面。
首先,跟欧盟其他右翼民粹政党类似,青民盟反对国家主权向欧盟进一步转移,反对因欧洲一体化的内部市场人员自由流动、国家放弃边界控制等带来的诸多问题。相比于联邦主义,青民盟更支持“民族的欧洲”,这与俄罗斯推动的“欧亚经济联盟”之间有众多共同点,即民族国家在保留自身主权的基础上开展紧密合作。欧尔班曾公开赞同普京阐述的有关国家主权的概念。
其次,与西欧深度的世俗化不同,青民盟表示要着力维护欧洲基督教的根源。欧尔班坚持维护匈牙利的基督教和民族价值观,反对欧洲一体化导致的大量移民潮带来的潜在破坏性。比如,匈牙利政府一直反对欧盟制定的难民分摊配额计划,认为来自不同文化和宗教环境的穆斯林不符合欧洲的基督教身份认同。该立场与俄罗斯提倡的“俄罗斯基督教传统价值”理念不谋而合。
因此,即使欧盟和俄罗斯的紧张状态在过去十年中一步步升级,匈牙利始终坚持与俄合作、与俄对话。这一态度在俄乌冲突的背景下显得异常明确。一方面,从谴责战争的角度出发,欧尔班与欧盟共同表达对乌克兰的支持,并接收乌克兰难民。但另一方面,在欧盟呼吁对乌克兰进行军事援助时,与多数成员国不同,欧尔班政府拒绝向乌克兰运送武器,并禁止通过其领土向乌克兰转送武器。另外,匈牙利不支持对俄罗斯实施新的制裁。
在对华态度方面,自2010年重新掌权后青民盟就逐渐软化了之前的强硬立场,并在过去10年间表现出明显的对华友好。欧尔班于2010年上任后提出“向东开放”这一战略,即匈牙利虽然身处西方阵营,但在经济上“如果不乘(东)风而行,掌舵者连带他的货物将会遭受厄运”。在中国领导人发出“一带一路”倡议之际,匈牙利就表示积极支持。在2019年出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛时,欧尔班称“一带一路”有利于稳定世界自由贸易和世界经济,完全符合匈牙利的国家利益。秉持国家利益高于一切的原则,匈牙利并未屈服于任何外在的(包括欧盟的)意识形态压力。
在俄乌冲突、西方舆论一边倒的当下,匈牙利的大选结果也有着特殊的意义,传达了欧洲不一样的声音。
第一,它彰显了欧尔班领导的政府和匈牙利大部分民众在俄乌冲突中的立场选择,即和平不能通过单方面谴责俄罗斯来实现。正如欧尔班在胜选集会上所言:“我们赢得了巨大的胜利……你当然能从布鲁塞尔看到这一胜利。”匈牙利意在向欧盟明示,不是所有的欧盟成员国都会盲目地追随美国,欧洲国家和民众应有自己独立冷静的判断。
第二,从更深层次来说,欧盟国家的一些民众的立场被掩盖了。在法国、德国或者是荷兰,不排除有民众持有与匈牙利政府类似的立场。只是这一部分人的意见暂时被一边倒的媒体报道和主流舆论所淹没,根本没有机会发声。换句话说,在欧洲主要媒体和大部分政治精英激烈、快速站队的同时,为数不少有着不同看法的欧洲民众实则是强行“被代表了”。布鲁塞尔应该理性、严肃地看待匈牙利的大选结果,尤其是有关对俄立场的部分,认真倾听欧盟民众在该议题上的真实、不一样的声音。这样才有助于切实缓和、解决俄乌冲突,避免民意的分裂。(作者是四川大学欧盟研究中心副教授)